Los sistemas anticaídas permanentes y no permanentes garantizan la seguridad de los trabajadores que trabajan en altura.
Garantizar la seguridad de quienes trabajan en alturas superiores a dos metros del suelo no es sólo una obligación moral sino también legal , regulada por leyes nacionales y regionales que establecen las responsabilidades de todos los implicados.
Las leyes nacionales especifican los campos de aplicación, incluidas las actividades que:
“se refieren a la ejecución de obras de construcción, mantenimiento, reparación, demolición, conservación, rehabilitación, reestructuración o equipamiento, la transformación, renovación o desmantelamiento de estructuras fijas, permanentes o temporales, de mampostería, hormigón armado, metal, madera u otros materiales, incluidas las líneas y sistemas eléctricos, viales, ferroviarios, hidráulicos, marítimos, hidroeléctricos, de recuperación de tierras, forestales y de movimiento de tierras”
(Artículo 105 del Decreto Legislativo 81/2008). El artículo 1117 del Código Civil otorga a las regiones la libertad de legislar en materia laboral y de seguridad.
Hasta ahora han legislado sobre la materia las siguientes regiones: Liguria, Toscana, Véneto, Lombardía, Piamonte, Emilia Romagna, Marcas, Friuli Venezia Giulia, Umbría, Sicilia y la provincia de Trento.
Para conocer las leyes regionales, consulte la página dedicada.
Según la norma UNI EN 795:2012, el fabricante de la línea de vida debe proporcionar, en el momento de la venta del material, un certificado de conformidad del producto.
Los dispositivos de anclaje no permanentes que puedan ser utilizados por una sola persona deben estar certificados por el fabricante según la norma UNI EN 795:2012. Tenga en cuenta que la certificación según esta norma exige que el usuario desmonte el producto después de su uso, ya que se trata de uno de los productos especificados en la Directiva EPI 89/686/CEE.
Los dispositivos de anclaje permanentes que puedan ser utilizados por una o más personas deben estar certificados por el fabricante de acuerdo con la norma UNI 11578:2015 y UNI CEN/TS 16415:2013.
La declaración de conformidad la emite el fabricante y es el único documento verdaderamente indispensable, ya que no puede ser reproducida por el técnico ni el instalador. Sin este documento, el sistema no puede utilizarse.
La norma UNI EN 795:2012 también exige que el fabricante proporcione el manual técnico del producto con instrucciones para la instalación, el mantenimiento adecuado y el uso de los sistemas anticaídas en el/los idioma(s) original(es) del país de destino. El manual también debe cumplir con la norma EN 365:1993.
Según el Decreto Legislativo 81/2008, art. 22 , "los diseñadores de lugares de trabajo, puestos de trabajo y sistemas deben respetar los principios generales de prevención en materia de salud y seguridad en el trabajo al realizar elecciones proyectuales y técnicas y deben seleccionar equipos, componentes y dispositivos de protección que cumplan con las disposiciones legislativas y reglamentarias pertinentes".
En el ámbito de la prevención de caídas, el diseñador debe ser un técnico cualificado y es responsable del diseño y la creación de un documento gráfico que describa los riesgos y métodos de uso del sistema anticaídas. El diseño y el documento gráfico deben permitir al empresario proporcionar a los usuarios información detallada sobre los riesgos específicos existentes en el entorno en el que se prevé operar y sobre las medidas de prevención y emergencia adoptadas en relación con su actividad (Decreto Legislativo 81/2008, art. 26).
Debe destacar las rutas a seguir según la ubicación del anclaje. Los factores que influyen en la ubicación del anclaje, esenciales al analizar los riesgos de las cubiertas, son los siguientes:
En base a los resultados del análisis de riesgos se define el tipo de sistema anticaídas más adecuado y el EPP adecuado para el sistema.
El diseñador también debe verificar, mediante cálculos, la resistencia de la estructura portante para evaluar su capacidad de soportar las cargas inducidas por una posible caída del operador, y posteriormente elaborar el informe de cálculo que debe incluirse en el Documento Técnico de Cobertura (DTC). Si se desconocen las características técnicas del elemento que constituye la estructura portante, es necesario realizar ensayos de resistencia estática y dinámica por separado en una muestra de la estructura con una muestra de anclaje (UNI EN 795).
Recuerden que a cada región se le ha dado la libertad de legislar más específicamente sobre este tema.
El instalador de sistemas de protección anticaídas es responsable de la correcta instalación del sistema, de realizar una prueba para verificar la resistencia de la fijación (UNI EN 795:2012 - Apéndice A) y de emitir una declaración de correcta instalación. Este documento es obligatorio y, gracias a la información que contiene, esencial para garantizar la seguridad continua de la cubierta a lo largo del tiempo. Según el Apéndice A.2.2 de la UNI EN 795:2012, debe indicar:
Para cumplir adecuadamente con sus obligaciones, de conformidad con el Decreto Legislativo 81/2008, es fundamental que los instaladores reciban la formación adecuada para comprender las características del sistema anticaídas, los posibles problemas y las posibles soluciones antes de proceder con la instalación. Esto les permite verificar que las características estructurales de la cubierta se ajustan a las especificaciones del proyecto y que la calidad de los materiales utilizados para la instalación es excelente. Tras realizar las comprobaciones pertinentes, el instalador puede proceder al montaje, cumpliendo estrictamente los requisitos del proyecto proporcionado por el diseñador y las especificaciones del manual técnico del producto. Para conocer los requisitos necesarios para el desempeño de las actividades del instalador y los niveles de competencia, consulte la norma UNI 11900:2023.
En caso de caída de un trabajador desde una altura, las partes legalmente responsables son el empleador, el propietario del inmueble o el administrador de la comunidad de propietarios. De hecho, en referencia al artículo 111, apartados 1 y 2, del Decreto Legislativo 81/2008: «El empleador, en los casos en que el trabajo temporal en altura no pueda realizarse de forma segura y en condiciones ergonómicas adecuadas desde un lugar adecuado, seleccionará el equipo de trabajo más adecuado para garantizar y mantener condiciones de trabajo seguras, de acuerdo con los siguientes criterios:
El empleador elige el sistema de acceso más adecuado para puestos de trabajo temporales en altura en función de la frecuencia de uso, el desnivel y la duración del uso. [...] El desplazamiento de un sistema de acceso a plataformas, andamios o pasarelas, y viceversa, no debe suponer riesgos adicionales de caída [...]”.
El artículo 115, apartado 1, destaca que, si no se aplican medidas de protección colectiva, los trabajadores deberán utilizar equipos de protección individual (EPI) adecuados a su uso específico, fijados directamente a la línea de vida o a partes estables de estructuras fijas mediante conectores.
La inspección de líneas de vida está regulada por la norma técnica UNI EN 11158 y las directrices ISPESL, que exigen que el sistema sea inspeccionado por el trabajador antes de su uso. La norma y las directrices también exigen la intervención de personal competente antes de la puesta en servicio y, posteriormente, «al menos una vez al año si están en servicio regular o antes de su reutilización si no se utilizan durante períodos prolongados» (UNI 11158:2005, punto 9.1.6). La norma UNI 11560:2022 estipula que el intervalo entre dos inspecciones periódicas no puede superar los dos años. Las inspecciones deben ser realizadas por un instalador intermedio o un técnico cualificado, quien asume la responsabilidad de realizar las comprobaciones establecidas en las Tablas 1, 2 y 3 de la UNI 11560:2022, de acuerdo con las instrucciones del diseñador y fabricante de los sistemas anticaídas.
